鄂州市城市管理执法委员会

2020年政府信息公开工作年度报告

2020年，鄂州市城市管理执法委员会认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鄂州市政府信息公开实施办法（修订）》要求，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加强组织领导，加大公开力度，创新公开渠道。本报告由委总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。

一、总体情况

（一）加强组织领导

市城管委党组高度重视政务公开工作，明确了责任分工，成立政务公开工作领导小组，确定2名专人具体负责政务公开和网站管理，建立了委系统信息员队伍和定期研究报告制度。全年召开多次专题会议听取政务公开工作开展情况汇报，专门研究政务公开、放管服工作，把这项工作作为一项重要的政治任务来抓。按照市政府部署要求，研究解决工作中存在的突出问题，分解政府信息公开责任目标，确保政府信息公开工作的有效开展。

（二）发布解读、回应社会关切

市城管委主要领导、分管领导积极参加“亲民热线”“电视问政”等活动，通过节目访谈解读政务服务内容、答复公众疑惑、回应社会关切，收到了较好效果。积极运用新媒体平台加强宣传报道城市管理工作，并通过市城管执法委官方网站及时发布信息，介绍市容执法、环境卫生、园林绿化、市政设施、文明城市创建和行政审批等方面工作，有效的落实了城市管理政务公开常态化、制度化、规范化。

（三）重点领域信息公开工作推进情况

1.加快落实“一窗通办”、“一网通办”。一方面我委按照市政府《关于印发鄂州市推行“一窗受理、集成通办”改革实施方案的通知》文件精神，进一步推进“三集中三到位”，经委党组研究决定，印发了《市城管执法委关于进一步规范行政审批工作等有关事项的通知》规范审批行为和加强事前事后事中监督管理，明确进驻政务服务大厅事项，明确审批科室，明确审批人员，对涉及勘查现场的事项，变“群众跑”为“干部跑”，委系统“一枚印章管审批”，所有事项实行窗口集中受理和办结。另一方面实现所有服务事项“网上办”、APP“掌上办”，按照事项管理全统一、业务系统全联通、统一受理全覆盖、重点事项办理全提速的要求，实行“一网通办”。同时及时对部门职权进行梳理，10月出台了《市城管委关于进一步匡定职责、做好城市管理监管工作的实施意见》，按照“一个窗口审批，一根链条监管，一支队伍执法”的原则，进一步规范城市管理职责，提高城管监管水平，提升城市治理能力。截止12月底城管委服务窗口共计受理申请办件83余件，其中：户外促销活动审批9件，建筑垃圾核准处置15件，市政设施类审批17件，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批4件，从事生活垃圾经营处理服务审批1件，改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批17件，工程涉及城市树木的审批2件，临时占用城市绿化用地审批7件，城市绿化建设用地面积核准11件。无业务滞办、拖办现象，无错办及信访投诉，限期办结率100%。

2.不断完善“一张网”建设。保证湖北政务服务网动态调整更新，事项梳理认领完成率100%，办事指南准确率100%；在本部门网站首页通过链接引导至省级网上政务服务平台，网上可办率为100%；积极推行电子证照，配合大数据局构建电子证照数据共享平台。通过将电子签章系统与现有行政审批、证照管理流程结合，助力证照办理效率，进一步推进“互联网+政务服务”纵深发展；做好省“互联网+监管”平台联通、事项认领和数据报送工作，通过加强事后监管，建立委系统所有行政执法人员监管账户，及时准确的将城市管理投诉信息、“双随机、一公开”、联合监管信息的数据上报。

3.优化政务服务，提升办事水平。组织窗口工作人员上岗前学习十五分钟，熟知各审批事项办理依据、要素和流程，切实提高业务水平；每日进行“八查八看”，保证审批系统运转正常和办事指南要素准确，做好服务“零超时”积极推进证照清单化管理和开展证明清理工作，编制完成了城管系统证照目录清单并对城管系统行政区域内实施的证明事项进行清理，除法律法规授权设定外，全部取消，降低了企业办理审批的门槛；通过再造审批流程、统一申请表格、“一表通办”等方式提高审批效率，将户外广告设置、建筑垃圾处置、市政设施建设等审批时长由法定20个工作日压缩至5个工作日，审批提速75%。在此基础上，我委将门店招牌设置由审批制度改为备案制度，申请人只需在所在辖区城管大队申请取得设置技术规范，按照技术要求设置并及时报送备案即可；将城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可改为告知承诺制。申请人以书面形式承诺其符合审批条件，并能够按照承诺在规定期限内提交材料的，即可作出行政许可决定。

（四）政府信息公开保密审查及监督检查情况

市城管执法委办公室负责政府信息公开保密检查工作，认真落实政府信息保密检查制度和审查程序，公开发布的信息严格按程序审核发布，发现问题及时纠正和处置，全年无泄密现象发生。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

    2020年，我委在加强信息公开工作、加大主动公开力度等方面虽取得了一定的进步，但仍存在一些问题：主动公开与城管领域相关的动态信息还不够全面、部分公开信息内容还不够规范，需进一步加大政务公开力度，扩大公开范围。

    针对这些问题，我委将认真贯彻落实信息发布审核制度，及时公开涉及公众切身利益等信息；积极组织参加信息公开业务培训，提高信息公开管理水平；严格执行信息宣传制度，加强信息队伍建设，积极宣传城管动态信息。

六、其他需要报告的事项

我委将继续加强委政府网站和新媒体的监管，确保信息安全可靠。加强网站和政府新媒体的维护和管理，加强审核保密，严格按程序审核发布，做好涉密信息管理工作。明晰公开内容、公开流程及评价机制，加强信息员的教育培训，方便企业群众及时便捷获取政务服务信息，以确保政务公开工作高标准、高质量实施到位。