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宜昌:做实“双千”服务 助推城市发展

日期:2022-08-25

 城市是人们最美好的栖身之所。近年来,宜昌市住建局坚持把优化营商环境作为城市建设的生命线,深入开展“千名干部进千企”服务活动,用心擦亮住建系统优化营商环境的“金字招牌”,推动城市功能提质增效,加快建设滨江公园城市。

聚焦重点项目,当好“首席服务官”

加快城市重点项目建设,是贯彻落实宜昌市委、市政府“强产兴城、能级跨越”战略目标的重要支撑。市住建局领导班子着眼全市发展大局,主动为投资10亿元以上的城市建设项目选配班子成员担任“首席服务官”,负责与项目业主的沟通协调,千方百计推动建设项目早落地、早开工、早见效。

 一是争取政策更给力。先后提请宜昌市政府出台了《促进建筑业高质量发展的意见》《关于进一步支持建筑业平稳健康发展的通知》《关于加快推进“宜昌建造”促进建筑业高质量发展的实施意见》等3份重量级文件,会同相关部门一起研究制定了一系列配套政策措施,形成了“3+X”政策体系,全面释放行业政策红利。争取市财政每年拿出1000万资金,奖励企业资质升级、工程创优、科技创新等。二是项目审批再提速。对全市房屋建筑和市政基础设施建设项目实行分类审查,20%的项目免于审查,直接办理施工许可证;50%的项目可在签订承诺书后,先行办理施工许可证,最大限度提升房建和市政工程项目施工图审查服务质效。服务项目上大胆创新,比如支持“两网”项目,对传统需发放30多个单项施工许可的,统一发放一个施工许可,同时以容缺受理、告知承诺等多种方式为项目服务,施工许可办理仅用1天时间,获得市场主体好评。三是解决问题更贴心。针对项目建设融资难、支付难、用工难、材料调差难、税费减免难等具体问题,“首席服务官”坚持亲自协调、主动争取政策、持续跟踪督办,每月到项目建设现场协调解决实际困难,全过程、全生命周期参与项目建设服务。2022年以来,“首席服务官”协调金融机构支持本地企业累计融资96亿元,授信350亿元;督促市级平台公司落实预付款按15%支付、工程款原则上按90%支付等政策。

服务行业企业,当好“贴心店小二”

城市建设是经济高质量发展的火车头,建筑行业是建设现代化梦想之城的主力军。市住建局始终坚持问题导向、结果导向,大力推广“一企业一办法、一方案一目标”的工作方法,完善“一天一碰头、一周一安排、半月一调度、一月一总结”的工作机制,有针对性地帮助企业补短板、强弱项、解难题、延链条,推动建筑行业轻装上阵、健康发展。

一是找准发展路径。支持本地企业抓住机遇、发展壮大,全面推行评定分离改革,99个招标项目成功实施,本地企业中标率85%,提高15个百分点,并实现零投诉。积极搭建平台,支持企业“强强联合”“借船出海”,在“一带一路”“两个循环”中占领更多市场份额。二是筑牢行业口碑。定期开展“宜昌建造”政策宣贯、技术指导、交流合作及成果推广,每年授牌表彰十强企业,组织开展行业技能大赛、创新大赛、金牌劳务班组、“宜昌建造名匠”等评选活动,为行业的高质量发展注入强劲动力。三是优化行业监管。政务服务事项实行“一网通办”,按法定和承诺时限办结。开展差异化分类监督、智慧化监管,推行“靠前一步”监督服务,不断完善“工程管理云服务”功能,确保发现问题件件有痕迹、条条有回应、事事有结果。全面启用工程监督电子签章,以往在监管过程中,线下纸质通知、整改回复等文书全部实现网上集中办理,进一步让企业少跑路,让数据多跑路,得到市场主体认可和“点赞”。四是减少企业成本。组织召开融资对接会,促进建筑业企业与银行及市担保公司深度合作,累计为建筑业企业融资约39亿元。鼓励以银行保函的方式代替现金形式的保证金,增强企业资金流动性。

坚持服务为民,当好“星级大管家”

问需于民方知冷暖,问计于民方知虚实,问效于民知实效。市住建局在“双千”服务活动中,始终坚持以人民为中心的发展理念,坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,主动参照星级酒店“星级大管家”的服务标准,切实把人民的“需求清单”变成城市建设的“工作清单”,把人民“急难愁盼”问题变成民生工程、民心工程,推动解决惠民实事、暖心事。

一是有力保障居民用水用气。坚持全覆盖摸排、大数据比对、点对点踏勘“三步走”,察民情、访民意,锚定群众诉求最大公约数,找准工作方向。组织实地摸排居民小区、企业场所1618处,结合供水热线大数据分析,首批对迫切需要解决用水难题的11个重点企业和23个小区,实施供水改造。改造群众满意率100%,用水投诉下降90%,宜昌水费全国最佳,用水用气指标综合评定为全国优秀等次,写入《2021中国营商环境报告》。宜昌供水服务交出高分答卷专报获王立书记批示。二是稳步推动老旧小区改造。研究制定《宜昌市城镇老旧小区改造提升五年行动实施方案(2021-2025年)》,建立老旧小区改造及城市更新项目库,吸引社会资本参与城镇老旧小区改造;继续实施既有住宅加装电梯以奖代补政策,对符合条件的小区楼栋给予补贴,有序新增养老、托育、医疗、助餐、便利店等服务设施,打造完整社区。2022年,该市又将开工改造311个老旧小区。

营商环境是企业投资兴业的土壤,也是城市竞争力的重要指标。市住建局将以永不止步的雄心、止于至善的追求,以大地为基,为人民筑城,做实做细“千名干部进千企”服务活动,积极主动为宜昌“建设具有国际范、山水韵、三峡情”的滨江公园城市保驾护航。

 
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