突出“七新”促发展 勇当尖兵展作为

　　奋力开创宜都住建事业新局面

　　宜都市住建局党组书记、局长李昌宏

　　2019年，宜都市住建局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和市八届三次党代会精神，紧紧围绕全市发展大局，遵循稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，突出“七新”工作目标，深入推进住建领域改革创新，持续深化产业发展转型升级，加快补齐城乡基础设施短板，着力构建生态宜居城乡环境，在宜都争当全省高质量发展标杆中勇当尖兵，不断开创宜都住建事业高质量发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　一、加大有效投入，塑造城市发展新品质

　　坚定走生态优先、绿色发展的城市发展之路，贯彻落实湖北省城市建设绿色发展三年行动方案，持续推进“城市双修”工作，科学融入“海绵城市”理念，不断完善设施、优化功能、补齐短板、做强弱项，促进城市能级量级提升。实施城市品质提升行动，深入推进市政道路、排涝治污、城市修补、园林景观、公共服务设施五大类城建工程，全年计划新建、续建城建项目35个，总投资2.83亿元。充分发挥城投公司城市建设的投融资平台作用，启动实施夷水路棚改项目开发，做实城市多元化经营，增强城建造血功能。加快推进国家生态园林城市创建步伐，完成省级节水型城市创建任务，继续推进城市“增花添彩”，实施全域增绿提质行动，打造“一路一景”景观特色亮点，新增园林绿地2.75万平方米、城市绿道5公里，确保小西湖公园建成开放。

　　二、狠抓环境治理，展现乡村振兴新作为

　　深入推进“四个三”重大生态工程建设，全面实施垃圾分类减量，健全城乡生活垃圾收集、清运、处理一体化体系；实施高坝洲、陆城污水处理厂扩容改造工程，铺设城乡污水管网55公里，梯次推进农村集镇、居民点生活污水处理设施建设，逐步实现农村大型居民点污水收集处理全覆盖；巩固提升“厕所革命”试点成效，建立健全城乡公厕管护长效机制，合力推进农村户用厕所无害化改造，创建省级美丽宜居示范村1个，积极争创全国农村人居环境整治示范县市。加强农村建房许可管理，完成农村土坯房改造100户。铺设天然气管道50公里，启动姚家店储气调峰站一期工程，加快完成陆城—枝城—松木坪天然气长输管线建设，实施沿江区域管道燃气项目建设，推动沿江乡镇管道燃气全覆盖。

　　三、致力住房保障，增进人民群众新福祉

　　坚持“房住不炒”定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。全年计划完成商品房销售2000套、面积25万平方米，新增保障性住房1000套。加强住房租赁市场培育，启动全市公租房动态管理信息平台上线运行，加大租赁货币化补贴力度，实施各类特殊困难群体精准保障。加强物业行业监督指导，总结推广小区物业管理标准化试点经验，开展“优秀物业管理小区”创建活动，建立健全物业行业信用评价体系。研究制定老旧小区改造试点工作实施方案，力争全年完成5个老旧小区改造。

　　四、推进转型升级，培育产业竞争新优势

　　进一步加快建筑业发展步伐，提请市政府出台加快建筑业发展壮大实施意见，积极引导我市建筑企业做大做强做优，新增资质等级建筑业企业3家，培育产值过百亿、税收实现10亿元的支柱产业。强化对在建项目建筑节能施工关键环节的监管，确保建筑节能实施到位。全面执行绿色建筑标准，加强绿色建筑推广工作，鼓励各项目积极申请绿色建筑评价标识。大力推进装配式建筑发展，积极引导政府投资项目按装配式建筑进行建设，形成示范效应。探索我市建设领域磷石膏规模化消耗途径，加大磷石膏综合利用产品推广应用，通过《宜都建设工程价格信息》发布我市磷石膏综合利用产品价格。加强建筑产业工人队伍培育。

　　五、强化监管措施，开创行业安全新局面

　　全面推进安全标准化、信息化工作，深入开展建筑施工、市政设施、园林绿化、供水、燃气、房地产业等领域安全专项治理，扎实开展质量安全提升行动，加强建设工程消防设计安全管理，确保全市住房和城乡建设系统安全生产形势总体稳定。坚持以“三个转变”压紧压实企业安全生产主体责任，以“三个结合”强化隐患排查治理，以“五个严查”切实落实参建各方责任。凡是达到立案查处标准的，坚决予以立案查处，并及时将处罚信息录入企业信用信息公示系统，实施联合惩戒。加强警示教育，持续开展“事故大警示”行动，督促企业对员工进行安全教育培训，切实做到先培训、后上岗。加强应急响应，督促企业完善应急预案、工作手册和保障机制，强化应急演练，加强应急值守。

　　六、坚持依法行政，彰显法治建设新成效

　　以打造“法治住建”为目标，深入推进依法行政，全面落实“七五”普法规划，大力开展住建系统法治宣传教育活动，落实领导干部、机关工作人员学法制度。强化行政执法培训，加强“双随机、一公开”监管，重点提高行政执法人员使用行政处罚说理式法律文书质量和行政处罚自由裁量权的能力。落实社会治安综合治理领导责任制，把维护稳定这个“第一责任”落到实处。落实信访工作责任制，认真及时地处理人民群众来访来信来电，提高办理质量。加大对建议提案提议的办理和督办力度，确保办结率、见面率、满意率均达100％。持续深化住建行业行政审批制度改革，进一步简化审批流程，全面推行审批资料上网申报，实现资料网上流转、并联审批。进一步提高政治站位，加强线索摸排和督办督查，形成长效机制，确保住建领域扫黑除恶专项斗争深入推进、取得实效。

　　七、加强党的建设，打造过硬住建新形象

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面践行新时代党的组织路线为主线，以党的政治建设为统领，以深化先锋住建、文明住建、靓丽住建、廉洁住建为目标，以抓支部抓党员为核心，以基层党建全面提升年、全省住建系统“服务企业提质年”活动为载体，以党建创新为动力，整体提升住建系统党建工作质量。高标准组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取先谋一步、先学一步、先查一步、先改一步、先推一步“五个先一步”，率先启动前期准备，为主题教育高质量奠定坚实基础。实施住建先锋行动、系统提升行动、住房家园行动、质量改革行动、考卷满意行动“五大行动”，坚持融入融合抓党建，着力开创住建工作新局面，在推动宜都争当全省高质量发展标杆、全面建成小康社会实践中彰显住建使命、强化住建担当、提升住建作为、贡献住建力量。

　　同时，继续打好三大攻坚战，认真做好住建领域民生工作突出问题治理。深入推进住建系统贴近群众“面对面·听期盼”大走访活动常态化制度化，切实解决一批群众关心、社会关注的民生诉求。落实意识形态工作责任制，做好政务信息、宣传及网络管理相关工作。按照市委市政府的要求，做好文明创建、国家卫生城市创建、统计、档案、保密、计生、统战、工青妇和老干部等工作，力争各项工作均达到全市先进水平。